31.05.2018 редакция от 06.12.2018

Административная ответственность, если на ОПО работает необученный персонал

На любом опасном производственном объекте допускать к работе можно только персонал, удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и не имеющий медицинских противопоказаний к указанной работе, а также прошедший подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности (статья 9 ФЗ-116).

В зависимости от типа ОПО могут потребоваться различные виды обучения (подготовки и переподготовки) сотрудников. Наиболее частые направления - это:

«Промышленная безопасность»
«Пожарно- технический минимум»
«Охрана труда» («Обучение по работе с инструментами»)
«Обучение на группу по электробезопасности»
«Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию и ремонту газового оборудования опасных производственных объектов систем газопотребления с правом и выполнению газоопасных работ»
«Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию оборудования работающего под давлением»
Рабочие профессии («Обучение на стропальщика», «Обучение на слесаря по контрольно- измерительным приборам и автоматике безопасности КИПиА с правом выполнения газоопасных работ»)

Рассмотрим вопрос, а какова административная ответственность и штрафы, если не проводить обучение, аттестацию сотрудников по этим направлениям.

№ п/п	Направление обучения	Нормативный документ	Административная ответственность, штрафы
1.	«Промышленная безопасность»	Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» » Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 №37 (ред. от 30.06.2015) «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (вместе с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»)» » Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 №233 (ред. от 01.09.2020) «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»	Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 руб. до 3 000 руб.; на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц от 200 000 руб. до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2.	«Пожарно-технический минимум»	» Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 №645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.32, 36.п.1. п.3.	Части 1 и 6 статьи 20.4 КоАП РФ. Нарушение требований пожарной безопасности влечет: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 руб. до 3000 рублей для должностных лиц от 6 000 до 15 000 руб.; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 руб. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара, причинения вреда имуществу и здоровью и уничтожение влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей на должностных лиц - от 40000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 350000 до 400000 рублей
3.	«Охрана труда» «Обучение по работе с инструментами»	» Постановление Минтруда РФ от 13.01.2003 №1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» » Приказ Минтруда РФ от 17.08.2015 №552н (ред. от 20.12.2018) «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»	Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, влечет наложение штрафа: на должностных лиц в размере от 15 000 руб. до 25 000 руб.; на юридических лиц - от 110 000 руб. до 130 000 руб. Статья 143 УК РФ Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (Уголовная ответственность за несчастные случаи на производстве, если своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая)
4.	«Обучение на группу по электробезопасности»	» Приказ Минтруда РФ от 24.07.2013 №328н (ред. от 15.11.2018) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» п. 2.4 » Приказ Минтопэнерго РФ от 19.02.2000 №49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» п.8.5 » Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6 (ред. от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» п.1.2.9	Статья 9.11. КоАП. Нарушение правил эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей на должностных лиц - от 2000 до 4000 руб. на юридических лиц - от 20000 руб. до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Должностными лицами, которые обязаны организовать своевременное обучение и обеспечить надлежащий допуск к работе электротехнического и электротехнологического персонала являются руководитель компании и ответственный за электрохозяйство (п.1.2.9 ПТЭЭП). Ответственность также могут нести иные лица, допустившие нарушения в работе электроустановок.
5.	«Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию и ремонту газового оборудования опасных производственных объектов систем газопотребления с правом и выполнению газоопасных работ»	Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» » Приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 №542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» » Приказ Ростехнадзора от 20.11.2017 №485 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»	Смотри в этой таблице пункт 1 – за нарушение требований промышленной безопасности
6.	«Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию оборудования работающего под давлением»	Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» » Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116 (ред. от 12.12.2017) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»	Смотри в этой таблице пункт 1 – за нарушение требований промышленной безопасности
7.	Рабочие профессии «Обучение на стропальщика», «Обучение на слесаря по контрольно- измерительным приборам и автоматике безопасности КИПиА с правом выполнения газоопасных работ»	Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статья 9 » Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 №37 (ред. от 30.06.2015) «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (вместе с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»)» » Приказ Минобрнауки РФ от 18.04.2013 №292 (ред. от 27.10.2015) «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»	Смотри в этой таблице пункт 1 – за нарушение требований промышленной безопасности и пункт 3 за нарушение требований охраны труда

Наш учебный центр оказывает образовательные услуги по всем перечисленным направлениям. Подробнее смотрите График обучения в учебном центре «Техкранэнерго» .

Руководитель направления в Саранске
Курчив Петр Семенович
Телефон: +7 (8342) 22-37-75
E-mail: